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酒泉市质量技术监督局关于印发《2018年政务公开工作要点》的通知

来源:    时间:2018年07月24日


  酒质监〔2018〕235号


  各直属事业单位,机关各科室:

  现将《酒泉市质量技术监督局2018年政务公开工作要点》印发给你们,请认真贯彻落实。




  酒泉市质量技术监督局

  2018年7月20日



  酒泉市质量技术监督局2018年政务公开工作要点


  2018年酒泉市质量技术监督局政务公开工作的总思路是,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市委、市政府推进政务公开工作的安排部署和《酒泉市人民政府办公室关于印发<酒泉市2018年政务公开工作要点>的通知》要求,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,不断提升政务公开的质量和实效,推动转变职能,深化简政放权,创新监管方式,努力建设人民满意的服务型机关。
    一、着力加强公开解读回应工作
    (一)围绕建设法治质监全面推进政务公开
    1.坚持以公开为常态、不公开为例外,推进重大决策预公开,党组和局务会议讨论决定的事项及制定的政策,除依法需要保密的外应及时公开。制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件,要对公开相关信息作出明确规定。
    牵头科室:办公室

  配合单位(科室):各直属事业单位、机关各科室
    2.加大2018年《政府工作报告》确定的重点工作、重点民生实事落实情况的信息公开力度。依法公开人大代表建议和政协委员提案办理结果,对涉及公共利益、社会广泛关注的建议和长案,原则上要公开答复全文,及时回应关切。

  牵头科室:办公室

  配合单位(科室):各直属事业单位、各相关科室

  3.全面实施“双随机、一公开”监管,多渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息,提高监管效能和公正性。

  牵头科室: 法规监督科

  配合单位(科室):各直属事业单位、机关各科室

  4.做好权责清单调整和公开工作,并在甘肃政务服务网酒泉市子站公开。

  牵头科室:法规监督科

  配合单位(科室):各直属事业单位、机关相关科室

  (二)围绕重点领域加大主动公开力度

  5.按时全面公开财政预决算信息;根据省上要求并结合我市实际,7月底前,配合市财政局制定出台全市政府债务信息公开办法。

  牵头科室:办公室

  配合单位(科室):各直属事业单位

  6.要选择社会关注度高的重大建设项目,做好审批核准备案等结果公开,做好中标结果公示、合同订立及履行情况等过程信息的公开工作,做到应公开尽公开,解决公开不充分造成的公众越过公开主体部门向同级或上级政府申请公开相关信息的问题。

  牵头科室:办公室

  配合单位(科室):各直属事业单位、机关各科室

  7.依法应当公开的公共资源交易公告、资格审查信息、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息都要统一在公共资源交易平台上发布,推进公共资源配置全流程透明化运行。

  牵头科室:办公室

  配合单位(科室):各直属事业单位、机关各科室

  8.按照《国务院办公厅关于推进社会公益事业领域政府信息公开的意见》关于脱贫攻坚等领域的公开要求,梳理细化应公开事项,逐项明确公开内容、标准方式和程序,并在门户网站增设公开专栏,做好内容保障与更新。
    牵头科室:办公室

  配合单位(科室):各直属事业单位、机关各科室

  9.把重点领域信息公开纳入主动公开基本目录,注重运用技术手段实现公开的信息可检索、可核查、可利用。配合市政府在政府信息公开工作年度报告中公布重点领域信息公开情况,接受社会监督。

  牵头科室:办公室

  配合单位(科室):各直属事业单位、机关各科室

  (三)围绕稳定市场预期加强政策解读

  10.聚焦深入推进供给侧结构性改革、打好脱贫攻坚战、抓好生态环境保护和治理、大力实施乡村振兴战略、推进戈壁农业、积极扩大消费和促进有效投资、推动生态产业发展、推动“放管服”和国资改革、拓展对外开放新格局、提高保障和改善民生水平等重大部署,解读好相关政策措施。

  牵头科室: 机关相关科室

  配合单位(科室):各直属事业单位

  11.切实抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战相关政策措施的解读工作,推动相关政策落地见效。

  牵头科室: 机关相关科室

  配合单位(科室):各直属事业单位

  12.单位主要负责同志履行好重大政策“第一解读人”职责,通过召开新闻发布会、专题访谈、发表文章等方式,深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等。对一些专业性较强的政策,要进行形象化、通俗化解读,把政策解释清楚,避免误解误读。

  牵头科室: 机关相关科室

  配合单位(科室):各直属事业单位

  (四)围绕社会重大关切加强舆情回应

  13.密切监测收集苗头性舆情信息,特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情,做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。重大突发事件发生后,应在24小时内举行新闻发布会。
    牵头科室:办公室

  配合单位(科室):各直属事业单位、机关各科室

  14.扎实做好特种设备安全、产品质量安全等民生方面的热点舆情回应,准确把握社会情绪,讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等,更好引导社会预期。
    牵头科室:办公室

  配合单位(科室):各直属事业单位、机关各科室

  15.建立完善快速反应和协调联动机制,加强与新闻媒体的沟通联系,提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。

  牵头科室:办公室

  配合单位(科室):各直属事业单位、机关各科室

  16.对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事配合单位(科室)及相关责任人员,要予以通报批评或约谈整改。
    牵头科室:办公室

  配合单位(科室):各直属事业单位、机关各科室

  二、着力提升政务服务工作实效
    (五)推进网上办事服务公开

  17.坚持“服务便利快捷、办事依法依规、信息公开透明、数据开放共享”的原则,从与群众和企业生产生活最密切的领域和事项入手,以群众和企业到政府办事“最多跑一次”为目标,全面推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革,大力实施行政审批许可“三集中三到位”,使“放管服”改革在理顺机制、提升效率、优化服务等方面有新突破。年底前实现80%以上政务服务事项“一网通办”,群众和企业的获得感、满意度明显增强。
    牵头科室:行政审批服务科

  配合单位(科室):各直属事业单位、机关各科室

  18.配合开展政务外网建设,为政务服务大厅量身打造互联网+政务服务”电子政务综合服务平台,入驻大厅办理的所有行政审批和公共服务事项全部载入电子政务综合服务平台。深化甘肃政务服务网酒泉市子站建设与应用,完善网上实名认证体系,除涉密和法律法规有特殊规定外,基本实现服务事项网上办理全覆盖,大幅提升网上办事比例。

  牵头科室:行政审批服务科

  配合单位(科室):各直属事业单位、机关各科室

  19.承担的面向公民个人的审批服务事项,原则上下放到县、乡,实行就近办理;对于量大面广的社会民生事项,进一步向乡镇(街道)、村(社区)延伸服务,让群众在家门口享受到优质便捷的服务,扩大改革工作成效。

  牵头科室:行政审批服务科

  配合单位(科室):各直属事业单位、机关各科室

  20.及时公开“互联网+政务服务”有关政策的落实情况及阶段性成果,通过门户网站及时发布放管服改革动态信息。
    牵头科室:办公室

  配合单位(科室):各直属事业单位、机关各科室

  21.及时通过发布公告等形式,告知群众可通过甘肃政务服务网市、县子站办理的事项,并借助网络、手机短信、“两微一端”等新媒体以及报纸广播、电视等传统媒体,向群众、企业宣传甘肃政务服务网酒泉市子站,引导群众和企业通过网上办事。
    牵头科室:办公室

  配合单位(科室):各直属事业单位、机关各科室

  22.完善门户网站网民留言的受理、转办和反馈机制,及时处理答复,为群众提供更好服务。

  牵头科室:办公室

  配合单位(科室):各直属事业单位、机关各科室

  (六)提升实体政务大厅服务能力

  23.配合建设功能齐备、设施齐全、标准化程度高的市级政务服务大厅,做到一窗受理、按责转办、限时办结、集成服务,实现政务服务软硬件建设标准化。
    牵头科室: 行政审批服务科

  配合单位(科室):各直属事业单位、机关各科室

  24.按照《酒泉市推行“一窗办一网办简化办马上办”改革实施方案》要求,结合实际,及时梳理公布“最多跑一次”事项清单,进一步规范和完善办事指南,指南之外不得增加其他要求。认真落实“三集中三到位”改革任务,行政审批职责向一个科室集中,明确“首席代表”,并充分授予“首席代表”审批权限;对进驻政务服务大厅的行政审批事项集中授权到位,政务服务大厅对集中到电子政务平台上的审批事项全程监管到位,实现群众企业办事“一处跑”。
    牵头科室:行政审批服务科

  配合单位(科室):各直属事业单位、机关各科室

  25.推行“一窗受理、集成服务”政务服务模式,推行“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式。
    牵头科室: 行政审批服务科

  配合单位(科室):各直属事业单位、机关各科室

  26.加强窗口工作人员管理,严肃纪律作风,规范服务行为,提高服务效率和质量。
    牵头科室: 行政审批服务科

  配合单位(科室):各直属事业单位、机关各科室

  (七)优化审批办事服务

  27.开展办事服务信息专项检查,重点检查公开的办事服务信息是否准确规范、与实际工作是否一致等,发现问题及时督促整改。

  牵头科室: 行政审批服务科

  配合单位(科室):各直属事业单位、机关各科室

  28.围绕深化“放管服”改革,及时公开审批时间再减少一半的相关举措、工作进展、改革成效等情况。
    牵头科室: 行政审批服务科

  配合单位(科室):各直属事业单位、机关各科室

  29.清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料,没有法律法规依据的一律取消。

  牵头科室: 行政审批服务科

  配合单位(科室):各直属事业单位、机关各科室

  30.实行网上办事大厅与实体政务大厅办事服务信息同源管理。建设和使用统一的咨询问答知识库、政务服务资源库,确保线上线下办事服务信息内容准确一致,方便群众和企业办事。

  牵头科室: 行政审批服务科

  配合单位(科室):各直属事业单位、机关各科室

  三、着力推进政务公开平台建设

  (八)强化政府网站建设管理

  31.认真落实《政府网站发展指引》,加强网站内容建设,丰富信息资源,强化信息搜索、办事服务等功能,不断提高网站管理服务水平。

  牵头科室:办公室

  配合单位(科室):各直属事业单位、机关各科室

  32.严格网站开办整合流程,规范网站名称和域名管理。大力推进网站建设集约化,健全完善站点建设、内容发布、组织保障等体制机制。

  牵头科室:办公室

  配合单位(科室):各直属事业单位、机关各科室

  33.推进网站部署互联网协议第六版(IPv6)的实施,逐步推进门户网站改版升级。

  牵头科室:办公室

  配合单位(科室):各直属事业单位、机关各科室

  34.依托门户网站集中统一开放政府数据,探索制定相关标准规范,形成可复制可推广的经验做法。完善门户网站安全保障机制,做好防攻击、防算改、防病毒等工作。建立健全政府网站用户信息保护制度,确保用户信息安全。
    牵头科室:办公室

  配合单位(科室):各直属事业单位、机关各科室

  (九)用好“两微一端”新平台

  35.充分发挥政务微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势,做好信息发布、政策解读和办事服务工作,进一步增强公开实效,提升服务水平。按照“谁开设、谁管理”的原则,落实主体责任,严格内容审查把关,不得发布与政府职能没有直接关联的信息,信息发布失当,造成不良影响要及时整改。
    牵头科室:办公室

  配合单位(科室):各直属事业单位、机关各科室

  (十)整合各类政务热线电话

  36.配合做好全市统一的“12345”服务热线并与网上政务服务平合联通,实行“统一接收、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈”工作机制。

  牵头科室:办公室

  配合单位(科室):各直属事业单位、机关各科室

  (十一)规范有序开展政府公报工作

  37.按照《国国务院办公厅关于做好政府公报工作的通知》(国办发[2018]22号)要求,加快政府公报电子化进程,有序开放政府公报数据。及时将已经备案审查的规范性文件报送市政府办公室,供政府公报刊登。

  牵头科室:办公室

  配合单位(科室):各直属事业单位、机关各科室

  四、着力推进政务公开制度化规范化

  (十二)贯彻落实政府信息公开条例

  38.完善信息公开办法,《中华人民共和国政府信息开条例》修订出台后,按照新条例、新办法要求全面梳理应当主动公开的政府信息,未公开的要及时向社会公开。积极组织开展对新条例、新办法的宣传活动。
    牵头科室:法规监督科

  配合单位(科室):各直属事业单位、机关各科室

  39.进一步规范依申请公开工作,建立健全接收、登记、办理、答复等流程,依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。

  牵头科室:办公室

  配合单位(科室):各直属事业单位、机关各科室

  (十三)加强政府信息公开审查工作

  40.政务信息公开前要依法依规严格审查,特别要做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判,避免发生信息发布失信、影响社会稳定问题。要依法保护好个人隐私,除惩戒公示强制性信息披露外,对于其他涉及个人隐私的信息,公开时要去标识化处理,选择恰当的方式和范围。
    牵头科室:办公室

  配合单位(科室):各直属事业单位、机关各科室

  (十四)全面推行主动公开基本目录制度

  41.按照“五公开”、政策解读、舆情回应公众参与等要求,做好主动公开基本目录编制工作。

  牵头科室:法规监督科

  配合单位(科室):各直属事业单位、机关各科室

  (十五)建立健全公共企事业单位信息公开制度

  42.编制本部门监管的公共企事业单位公开事项目录,并建立完善公开考核、评议、责任追究和监督检查具体办法。

  牵头科室:办公室

  配合单位(科室):各直属事业单位、机关各科室

  (十六)加强政务公开工作培训、自查

  43.紧紧围绕贯彻落实新条例、新办法,政策解读,政务舆情回应等,抓好业务培训和自查,做好政务公开与“互联网+政务服务”工作年度考核工作,强化对政策解读、政务舆情回应、主要负责同志研究部署政务公开工作和参加新闻发布会等情况公开工作。
    牵头科室:办公室

  配合单位(科室):各直属事业单位、机关各科室